Wat willen we bereiken en wat gaan we daarvoor doen?

• Vanuit de samenwerkingsovereenkomst (SOK) wordt samengewerkt met gemeente Het Hogeland aan de fase van planuitwerking in een open planproces. In het voorjaar van 2024 heeft participatie plaatsgevonden rondom het Beeldkwaliteitsplan. Deze fase sluit af met de vaststelling van het Provinciaal Inpassingsplan (PIP). Daarna start de uitvoeringsfase.

• In december 2023 is een ontwerp-PIP met bijbehorende documenten ter visie gelegd. Zienswijzen worden beantwoord in een Reactienota die bij de besluitstukken voor vaststelling van het PIP zal worden gevoegd, daarbij ook advisering van de commissie m.e.r. In verband met aanvullend huiswerk op de milieu-effectrapportage is de vaststelling van het PIP uitgesteld.

• Zie voor toelichting verzamelvoorstel, voorstel 1.

• Op dit moment zijn door zeven gemeenten in totaal vijftien aanvragen ingediend voor de flexpoolregeling. Twee hiervan zijn voor woonzorgvisies. Naar verwachting wordt dit jaar door alle gemeenten een aanvraag ingediend.

• Zie voor toelichting verzamelvoorstel, voorstel 3

• Uitvoeringsprogramma wordt uitgewerkt aan de hand van de stedenbouwkundige verdieping en programmatische vertaling (zie hierna) en is gereed in april 2025. Dit is een kwartaal later dan oorspronkelijk gepland vanwege de noodzaak voor een zorgvuldige uitwerking.

• In maart 2024 is een provinciale subsidieregeling gepubliceerd waarmee de gemeenten voor de elf geselecteerde kernen een subsidie aanvragen voor de verdieping en programmatische vertaling. Per kern wordt maximaal € 140.000 bijgedragen. Bestuurlijk (GS en de gemeentelijke colleges) is afgesproken om eind 2024 de uitwerking in concept gereed te hebben en uiterlijk 1 mei 2025 definitieve vorm inclusief een eindproduct en manifestatie.

• We hebben nog geen 'Omgevingswet-proof' VTH-systeem, we werken met software die er niet goed op aansluit. Dit betekent nog veel handmatig werk en dus meer kans op fouten. We zijn bezig met een aanbesteding voor een nieuw VTH-systeem. Publicatie vindt plaats in oktober, gunning in februari 2025 en implementatie in april-december 2025.

• Er zijn werkplaatsen ingericht waar voor diverse beleidsthema's wordt gekeken naar de gevolgen van de Omgevingswet en de relatie tussen beleid dat moet worden opgenomen in de Omgevingsvisie en programma's en de daaruit voortvloeiende juridische regels in de Omgevingsverordening. Bij het opstellen van de juridische regels wordt ook gekeken naar het toepasbaar maken van deze regels in verband met de vergunningscheck in het DSO.  

• Voor de instrumenten die de provincie kan toepassen om de Omgevingswet uit te voeren geldt dat deze conform nieuwe standaarden moeten worden opgesteld; de Standaard Officiële Publicaties (STOP) en de Toepassingsprofielen Omgevingsdocumenten (TPOD). Het gaat om de volgende instrumenten: Omgevingsvisie, Omgevingsverordening, Programma, Voorbereidingsbesluit, Projectbesluit, Reactieve interventie, Instructie en Natura 2000-besluit.
• De Omgevingsverordening is op basis van de STOP/TPOD standaard opgesteld en gepubliceerd in het Digitaal Stelsel Omgevingswet (DSO). De eerste wijziging van de Omgevingsverordening is in voorbereiding (vaststelling door uw Staten is voorzien eind 2024). Ook de Omgevingsvisie is in voorbereiding. Inzet van de overige instrumenten is sinds de inwerkingtreding van de Omgevingswet op 1 januari 2024 nog niet aan de orde geweest. Wel is een oefentraject gestart met behulp van externe expertise om de instrumenten conform de nieuwe standaard op te stellen in de plansoftware en testpublicaties te doen in het DSO. Zowel het DSO als de plansoftware worden nog doorontwikkeld.

• De afgelopen jaren zijn diverse trajecten doorlopen samen met gemeenten en andere gebiedspartners: ruimtelijk economisch perspectief A7/N33-regio (2022), ruimtelijke economische visie gebied N366-regio (afronding beoogd medio 2024), verkenning gebiedsontwikkeling Oostpolder (2021), Regionaal Raamwerk Matsloot-Westpoort (2023) en gebiedsvisie Lauwersoog Natuurlijk (2023).

groen

• Er is zowel een bestuurlijk als ambtelijk overleg tussen provincie en gemeente ingericht waarin ontwikkelingen integraal worden voorbereid en besproken. Beide gremia komen periodiek bij elkaar met als doel effectiever en efficiënter vanuit samenhang te kunnen sturen op integrale ontwikkelingen.

groen

• Een eerste analyse hiervoor is uitgevoerd waarbij soort en omvang van compensatie is verkend alsook mogelijke compensatiegebieden.

groen

• Bijdrage is geleverd. De verdere verkenning en uitwerking van de groenblauwe randen als basis voor het Regionaal Raamwerk wordt meegenomen in de gebiedsprocessen Transitie Landelijk Gebied.

groen

• Cumulatieve geursituatie is in beeld gebracht. Voor een mogelijke gebiedsaanpak Omgevingswaarden is de gemeente Groningen een verkenning gestart.

Het Havenkwartier

• Het bouwrijp maken van Havenkwartier Midden is volgens planning afgerond. De jachthaven is gerealiseerd en opgeleverd. Dit geldt ook voor de ondergrondse infra en de wegenstructuren inclusief verlichtingsarmaturen. Vooruitlopend is de groenvoorziening aangeplant (september 2024).

• Juni 2024 is de eerste fase bestaande uit een kopgebouw met 14 woon-/werk-appartementen ('De Reder') in verkoop gebracht. Circa 80% is onder optie (begin augustus 2024), de voorbereiding van de bouw is lopende en de verwachte start van de bouw is in het najaar van 2024.  

• Van fase 1 'De Singels'  (11 kavels voor deels vrijstaande en deels geschakelde woningen) is per begin augustus 2024 meer dan 50% verkocht of onder optie. Om een ruimer aanbod te creëren is in overleg met de ontwikkelaar fase 1 uitgebreid met acht (watergerelateerde) kavels. De in het voorjaar van 2024 zich voordoende vraag continueert zich.

Het Park

• Aan de verkaveling van Het Park fase 4 zijn per juni 2024 zes kavels toegevoegd. De vraag vertoont (in vergelijking met de voorjaarsmonitor) een stijgende tendens, de ontwikkeling beantwoordt met andere woorden aan de verwachtingen. Het Definitief Ontwerp voor fase 5 is vastgesteld en de uitwerking van het bestek bouwrijp is lopende. De aanbesteding van dit werk is eerst gepland per oktober 2024.

Het Wold

• De in 2024 lopende verkenning naar het herverkavelen van fase 2 Het Wold resulteert in een eerste voorlopige verkaveling. Deze vormt een basis voor verdere studie en uitwerking.

Het Riet

• Het bouwrijp maken (wegenstructuur, ondergrondse infra, verlichtingsarmaturen) van Het Riet Noord tot en met de Bornholmbrug is afgerond. De groenstructuren worden in het najaar aangeplant.   Het bouwrijp bestek van het wooneiland Bornholm (Het Riet Noord fase 2) is gereed, zulks ter voorbereiding op het in ontwikkeling en verkoop brengen van dit deelgebied.

Ringprojecten

• Dit betreft projecten op het gebied van recreatieve fiets- en voetgangersverbindingen en overige recreatieve voorzieningen. Diverse projecten zijn gerealiseerd en in uitvoering. Daarnaast wordt een beroep gedaan op NPG-gelden, die de recreatieve, en natuur en economische ontwikkeling een verdere impuls kunnen geven.

Regulier

• Het onderhoud van de woongebieden vindt seizoenrond plaats, grotendeels in eigen beheer. Diverse specifieke projecten (wilgenstructuur Wilgenborg, inzaaien bloemenmengsel eiland Sicco Mansholt) zijn afgerond. Conform de in 2023 herijkte aanpak wordt het maaibeheer van het Oldambtmeer uitgevoerd.

• De (deels vanuit participatietrajecten) bemande buitendienst zorgt voor het beheer en onderhoud van de openbare ruimte.

• Maatschappelijke, verenigings- of particuliere initiatieven op het gebied van culturele, educatieve, sportieve evenementen en activiteiten krijgen brede aandacht in de marketingcampagne van het projectbureau. Ook worden in het zomerseizoen diverse evenementen (financieel) gefaciliteerd c.q. ondersteund.

• Zie voor toelichting verzamelvoorstel, voorstel 4.

• Er is een gezamenlijk werkplan opgesteld waarin de organisatie van de werkregio wordt uitgewerkt op basis van de gesprekken met de partners. Daarnaast is met succes een tweede SPUK-impulsaanvraag gedaan voor klimaatadaptieve projecten van de werkregio. Provincie Groningen is kassier en verdeelt de gelden voor uitvoering van projecten. Nu zijn we bezig met uitvoering van actiepunten uit de Regionale Uitvoeringsagenda (RUA) rond de thema's bewustwording, communicatie en kennisdeling door het organiseren van kennissessies.  

• Door het Rijk is een handreiking bovenregionale stresstesten opgesteld. Binnen de noordelijke stroomgebieden hebben we afgesproken met de drie waterschappen, provincies en de veiligheidsregio's te gaan voor een kwalitatieve aanpak. Eind 2024 wordt de kwalitatieve analyse afgerond, wanneer noodzakelijk volgt in 2025 een modelmatige analyse.

• Eind 2024 zijn de gebiedsplannen klaar, waarin de opgave in het kader van veenoxidatie wordt verwerkt. Dit doen we binnen het proces van de Transitie Landelijk Gebied (TLG). In dit proces hebben we meer tijd genomen om met de inwoners van het gebied tot gedragen gebiedsplannen te komen.

• De uitwerking van de gebiedsplannen volgt na vaststelling ervan in 2024. Het doel hiervan is om concrete uitvoeringsmaatregelen vast te stellen. Deze uitwerking zal plaatsvinden binnen het TLG als dit programma blijft bestaan. Anders zal dit naar verwachting in een sectoraal spoor worden uitgewerkt en zal er een Regionale veenweidestrategie 2.0 met gebiedsplannen komen. (Toelichting: De veenopgave is vastgesteld beleid dat is opgenomen in het Nationaal Programma Landelijk Gebied (NPLG), dus de verwachting is dat dit bij het stranden van het NPLG van het NPLG weer doorgaat zoals voorheen, in een eigen strategie met eigen doelen binnen de kaders van het Klimaatakkoord).

• Door middel van een JTF-aanvraag (Just Transition Fund) is gewerkt aan het uitbouwen en financieel bestendigen van de netwerkorganisatie op het gebied van klimaatverandering in Noord-Nederland: het regionale Climate Adaptation Platform (CAP). Dit platform werkt met het GCA samen aan regionale klimaatadaptatieopgaven. 

• De verwachting is dat alle grondwatermaatregelen voor eind 2027 zijn uitgevoerd. Wel is er vertraging bij enkele oppervlaktewatermaatregelen.