Wat willen we bereiken en wat gaan we daarvoor doen?

• In december 2023 is het campagneplan 'Kies voor Groningen', het plan voor de (incidentele) opkomstbevorderende campagne, geëvalueerd. Dit heeft geleid tot een aantal aandachtspunten die zullen worden meegenomen in de voorbereiding voor de verkiezingscampagne in 2027. Het presidium heeft het advies overgenomen om het participatiebeleid van de provincie Groningen, de structurele communicatiemiddelen van PS en de (incidentele) opkomst bevorderende campagne voorafgaand aan de Statenverkiezingen als een drietrapsraket in te zetten. Hierdoor ontstaat een sneeuwbaleffect dat ervoor kan zorgen dat meer stemgerechtigde inwoners in maart 2027:

• weten wat de provincie doet;
• mee hebben kunnen praten, invloed uit hebben kunnen oefenen;
• weten wie de volksvertegenwoordigers op provinciaal niveau zijn;
• gaan stemmen in maart 2027.

Om dit te bereiken wil het presidium:

1. voor grote strategische dossiers participatiemomenten en participatie-instrumenten in verschillende fasen van besluitvorming zichtbaar maken in een communicatiekalender. Hierin staan dan de participatiemomenten van GS en PS met inwoners, welke participatievorm wordt ingezet (participatieladder) en hoe en wanneer structurele communicatiemiddelen van PS worden ingezet zodat deze optimaal op elkaar kunnen worden afgestemd.
2. onderzoeken of en zo ja hoe de digitale campagneproducten van de gezamenlijke campagne van de twaalf provincies 'De provincie Kiest' ingezet kunnen worden bij communicatietrajecten over grote dossiers;
3. wederom anderhalve maand voorafgaand aan de verkiezingen van 2027 een incidentele, gefaseerde multimediale opkomst bevorderende campagne houden, gericht op alle stemgerechtigden met als boodschap 'ga stemmen'.

Het presidium heeft Gedeputeerde Staten verzocht het eerste en tweede onderdeel uit te voeren en Provinciale Staten uiterlijk voor het zomerreces van 2024 hierover te informeren.

• Naar aanleiding van een provinciaal project is onderzocht welke wijzigingen noodzakelijk zijn voor de uitvoering.
  Via een statenvoorstel (september 2024) zijn de hieruit voortvloeiende wijzigingen van de referendumverordening  voorgelegd aan Provinciale Staten. De kosten die samenhangen met het langs digitale weg indienen en controleren van ondersteuningsverklaringen zijn opgenomen in de Perspectiefnota 2025 e.v. De hiervoor benodigde software is eind 2024 gereed.

• Afronding van het project is eind 2024 gepland. Dit is later dan initieel was voorzien. Dit heeft onder meer als oorzaak dat vanwege de coronacrisis de Groninger Archieven gesloten waren en de start van het onderzoek daarom met een jaar moest worden uitgesteld. Ook waren twee onderzoekers vanwege een andere functie en als gevolg van het beleid van Rijksuniversiteit Groningen inzake tijdelijke onderzoekers het afgelopen jaar maar beperkt beschikbaar. Tijdens de Stateninformatiedag van 28 februari 2024 zijn de Statenleden bijgepraat over de laatste stand van zaken. De fase om na te denken over een concrete invulling aan de ideeën rondom de popularisering van de publicatie is aangebroken. Een voorstel hiervoor wordt ná de zomer van 2024 nader uitgewerkt in samenwerking met de Erfgoedpartners.

groen

• Onder andere via het laagdrempelige Praten met de Staten, het afleggen van werkbezoeken en het formele inspreekrecht wordt gelegenheid geboden aan inwoners c.s. om direct in contact te treden met de Statenleden. Daarnaast zijn Statenleden actief op sociale media en rechtstreeks bereikbaar via telefoon en mail. Het presidium heeft op 6 maart 2024 besloten Praten met de Staten op te waarderen door onder ander de communicatie te verbeteren, de mogelijkheden te bieden om één-op-één in gesprek te gaan met Statenleden (ook digitaal) en vaker de provincie in te gaan. Daarnaast zal worden onderzocht in welke fase van de voorbereiding van beleids- en besluitvorming een gesprek met inwoners het meest effectief is. Een (concreet) communicatieplan zal in oktober 2024 aan het Presidium worden voorgelegd. De opwaardering van Praten met de Staten zal zijn beslag krijgen in 2025.

groen

• Nagestreefd wordt om optimaal transparant te zijn in het gehele besluitvormingsproces, van de start (opdracht) tot en met de uitvoering. Participatie en inspraak zijn daar een vast onderdeel van. In een democratisch proces horen daar leesbare stukken bij én heldere afspraken over de doelen (indicatoren) zodat provinciale staten hun controlerende rol kunnen vervullen. In 2024 wordt verder gewerkt aan de verbetering van de kwaliteit van de stukken en de implementatie van de Mondriaan.

groen

• Iedere vergadercyclus worden Stateninformatiedagen georganiseerd waarop de Statenleden onder andere worden geïnformeerd door ambtelijk deskundigen en externe partijen (gastsprekers). Ook de Noordelijke Rekenkamer licht hier de onderzoeksrapporten toe. Statenleden laten zich door inwoners informeren tijdens Praten met de Staten: op het provinciehuis of op locatie (thema-/gebiedsgericht).

• Zie voor toelichting verzamelvoorstel, voorstel 63 en 64.

• Wij hebben € 114.775 subsidie verleend aan de Stichting Vier 5 mei voor het Bevrijdingsfestival Groningen 2024. Dit is een verhoging van € 100.000 van de subsidie hetgeenis opgenomen in het hoofdlijnenakkoord 'Veur Mekoar' 2024-2027.

• Zie voor toelichting verzamelvoorstel, voorstel 57.

• Zie voor toelichting verzamelvoorstel, voorstel 62.

• Zie voor toelichting verzamelvoorstel, voorstel 72 en 73.

• Zie voor toelichting verzamelvoorstel, voorstel 66.

• Samen met de mede-overheden, inwoners en partners werken we aan de plannen voor Nij Begun en verschillende provinciale beleidsvisies- en plannen. We faciliteren deze processen met de 'Werkplaats participatie'. Tevens maken we met de gezamenlijke overheden de beweging om gebiedsgericht, vanuit wijken en dorpen, het gesprek met inwoners te voeren. De startnotitie participatie Nij Begun geeft hieraan richting. Dit is een langlopend proces.  

• De provincie heeft in 2024 de invulling van de regionale samenwerking met de Groninger gemeenten opgepakt. Deze aanpak is opgenomen in de kadernota en vindt gezamenlijk plaats langs vier sporen: (1) bewustwording en weerbaarheid; (2) oprichting van een regionaal interventieteam; (3) harmonisering wet- en regelgeving, inclusief uitvoering Wet Bibob en (4) ontwikkeling van de zogeheten Groningse norm (gezamenlijk ambities, normen en uitvoeringsacties).

• Met verschillende kennispartners is de basis voor een monitor Staat van Groningen ontwikkeld, waarin de ontwikkeling van Groningen op verschillende indicatoren wordt gemeten. Met de kennispartners organiseren we ook kennisbijeenkomsten rond kwaliteit Openbaar Bestuur.

• De Agenda Toekomst van het Toezicht is afgesloten met het congres dat in november 2023 in Groningen is gehouden. Dit punt is kortom afgerond en kan komen te vervallen.  

• Zie voor toelichting verzamelvoorstel, voorstel 63 en 64 resp. 72 en 73.

• Zie voor toelichting verzamelvoorstel, voorstel 66.

• Zie voor toelichting verzamelvoorstel, voorstel 72 en 73.