Wat willen we bereiken en wat gaan we daarvoor doen?

• In 2023 hebben we van 46 van de 78 bedrijven die moeten voldoen aan de energiebesparingsplicht een rapportage aangeleverd gekregen. De overige bedrijven zouden in het tweede kwartaal van 2024 worden aangeschreven, maar dit is niet gebeurd in verband met capaciteitsgebrek.

• Er is opdracht verleend aan LTO Noord die voor de gemeente Midden-Groningen een pilot gaat uitvoeren met als titel Verduurzaming van agrarische daken in combinatie met asbestsaneringen. Kanttekening hierbij is dat geen subsidie wordt verleend voor het saneren van asbest van daken maar dat de eigenaren worden ondersteund en gefaciliteerd bij de mogelijkheden van sanering. Deze pilot zal vervolgens worden geëvalueerd om te bepalen of dit ook voor de rest van de provincie wordt uitgevoerd. De pilot wordt eind 2024 geëvalueerd.

Resultaat 2024

• In 2024 willen we de Hinderapp verder uitbreiden naar gemeente Groningen, Stadskanaal en Westerwolde. Ook willen we in 2024 de Hinderapp evalueren voor de al deelnemende gemeenten. Houtrook wordt vanuit het Schone Lucht Akkoord meegenomen in de Hinderapp. In 2024 wordt een extra fijnstofmeter in Baamsum toegevoegd die fijnstof (PM 2,5 en PM 10) gaat meten als achtergrondmeting en signaleringswaarde. Deze metingen worden ook opgenomen in het landelijk meetnet.  Hiermee is basis gelegd voor verdere samenwerking met gemeenten. Samenwerking met de omgeving wordt voortgezet in de klankbordgroep waar alle betrokken stakeholders in zitten.

• Wij laten in 2024 onderzoek doen naar de kansrijkheid van het instrument omgevingswaarden voor een aantal thema's waaronder luchtkwaliteit. Dit doen we in het kader van een onderzoek naar milieugebruiksruimte in een aantal gebieden in onze provincie. Dit onderzoek loopt synchroon met het traject van de Omgevingsvisie. Op voorhand kunnen we niet zeggen of een omgevingswaarde voor lucht daadwerkelijk het juiste instrument is. Dat moet het onderzoek uitwijzen.   

Resultaat 2024-2027

 Resultaat 2024

• In 2024 ontwikkelen we een aantal prioritaire indicatoren zoals opgenomen in het Milieuprogramma.

• Eerst gaan we een algemeen afwegingskader opstellen in het kader van de Omgevingsvisie. Het afwegingskader vergunningverlening moet hier op voortbordurend een specifieke verfijning van worden. In verband met de planning van de Omgevingsvisie wordt het afwegingskader vergunningverlening uitgesteld naar 2025.  

• De uitvoering van moties M61. Vergroten capaciteit milieuzaken en M75. Onderzoek en lozingen vormen de input voor herijking van de programmatische actualisatie. Aan de uitvoering van de moties wordt op dit moment gewerkt.

Resultaat 2024-2027

• Dit betreft geur. Wij doen in 2024 aanvullend (evaluatie)onderzoek naar ons eigen geurbeleid/ de geurnormen. Inmiddels is duidelijk dat het huidige geurbeleid niet houdbaar is.  Wij streven naar een korte- en langetermijnoplossing. Het komende jaar/de komende jaren moet dit leiden tot nieuw beleid.

• Door personeelskrapte heeft Seveso-Noord (ODG) een prioritering aangebracht in de uit te voeren taken. Hierdoor neemt ODG bij een aantal Seveso-bedrijven geen deel aan de Seveso-inspectie, waardoor er geen excellent niveau wordt bereikt. Kwantitatief en kwalitatief is nog een inhaalslag nodig. De analyse ten aanzien onder andere hiervan wordt meegenomen in de behandeling van motie M061. Alle reguliere inspecties staan wel op de rol voor 2024.

• We onderzoeken in het kader van de moties M061 en M075 wat er nodig is om dit op termijn te realiseren. Wij werken aan een actueel vergunningenbestand, met de focus op onze prioritaire dossiers.

• Het project emissiepuntenregistratiesysteem loopt op dit moment. Het systeem wordt getrapt opgebouwd. Beoordeeld wordt hoe ZZS hierin een plaats krijgen.  

• Beleidsontwikkeling heeft inmiddels plaatsgevonden in de vorm van beleidsregels in het Milieuprogramma. Wij blijven uiteraard actief de ontwikkelingen volgen en passen indien gewenst ons beleid hieromtrent op termijn verder aan. 

Resultaat 2024

• Op dit moment wordt de evaluatie van het geurbeleid voorbereid. Vanuit IPO-verband is hiertoe ook een handreiking opgesteld. Vooruitlopend op de algemene actualisatie van het geurbeleid onderzoeken we tevens in hoeverre we ons geurbeleid op de korte termijn kunnen aanpassen naar aanleiding van de actuele ontwikkelingen voor dit thema (zie ook onder het kopje saneringssituaties).

Resultaat 2024-2027

• Dit project is gestart en zal in 2024 worden afgerond. De ODG en de teams regionale economie en data zijn hierbij betrokken.

• In 2024 is de (landelijke) pilotfase van twee jaar gestart waarbij bij een aantal bedrijven financiële zekerheid wordt toegepast op basis van de nieuwe wettelijke regeling per 1 januari 2024. De uitvoering hiervan ligt in Groningen bij ODG. Hierbij wordt nauw aangesloten bij de in IPO-verband ontwikkelde aanpak. Binnen IPO is besloten dat de pilot landelijk wordt gecoördineerd en geëvalueerd.

• Deze notitie vormt input voor de nieuwe Omgevingsvisie en in 2024 gaan we met gemeenten in gesprek over de wijze waarop we ruimtelijk invulling gaan geven aan Circulaire Economie (CE).

• Vanuit regionale economie zijn er al meerdere regelingen (SITI, JTF) opgetuigd die (ook) leiden tot het aantrekken van hoogwaardige circulaire industrie.

Resultaat 2024-2027

• De bouwstenenvisie CE en VTH vormt de basis voor deze aanpak in Nederland. In IPO-verband en in ons Milieuprogramma hebben we deze bouwstenenvisie omarmd. We onderzoeken of/hoe we benodigde middelen voor implementatie van de bouwstenenvisie CE en VTH kunnen organiseren. 

• Dit is afgerond in 2023.

• In 2024 start een pilot waarbij bij een aantal bedrijven financiële zekerheid wordt toegepast. Daarnaast zal een nadere analyse van de nulmeting monitoring afval input zijn voor eventuele andere maatregelen die focus leggen op milieuaspecten zoals ZZS en microplastics.

• We hebben de koppelkansen verkend met lopende programma's op gebied van Energie, Landbouw en Bebouwd Erfgoed waar asbest annex mee is. Dit heeft geresulteerd in twee projectvoorstellen: verduurzaming agrarische daken in combinatie met asbest en een aanvulling op de subsidieregeling GRRG voor onderhoud aan rijksmonumenten met asbesthoudende daken.   

• In het eerste kwartaal van 2024 is het project gestart om dit uit te voeren. Verwacht wordt dat dit in het derde kwartaal van 2024 is afgerond.

Resultaat 2024-2027

• Het in 2022 gestarte project om de monitoring van het grond- en oppervlaktewater beter af te stemmen met de andere partners zoals waterschappen, Waterbedrijf Groningen en gemeenten in onze provincie loopt door in 2024 en 2025. 

• In 2022 is een project gestart naar de locaties waar een verdenking rust op de aanwezigheid van PFAS in de bodem. Er is historisch onderzoek uitgevoerd op ca. 60 locaties. In 2023 en 2024 worden indicatieve bodemonderzoeken uitgevoerd op die locaties waar de verdenking is bevestigd. Deze onderzoeken zullen eerst uitgevoerd worden op de locaties waarvan de overheid eigenaar is en worden in 2024 afgerond. 

Resultaat 2024-2027

• Afgesproken is met ODG en de gemeenten dat voor het jaar 2024 de taken op het gebied van bodem nog door de provincie worden uitgevoerd middels een dienstverleningsovereenkomst en een ondermandatering. Daarnaast gaan we de database met bodeminformatie na laten lopen en wordt de kwaliteit van de gegevens verbeterd.

Resultaat 2024

CO2-Prestatieladder :

• De eerste gesprekken met een adviesbureau zijn gevoerd om te helpen met de verkenning naar niveau 4 en/of 5. Mocht daarvoor gekozen worden, dan wordt er niet alleen meer gewerkt aan CO2-reductie binnen de eigen organisatie (niveau 1-3), maar ook uitgebreid naar CO2-reductie binnen de keten en sector (niveau 4 en 5). De verkenning is nog niet afgerond.

Sustainable Development Goals (SDG's):

• In 2023 is gestart met de uitvoering en de verkenning gaat over naar de SDG-monitor. De provincie werkt aan het behalen van de SDG's in 2030. De verkenning naar welke SDG’s het meest passend zijn bij de provincie gaat gezamenlijk op met de ontwikkeling van de SDG-monitor, die voorzien is eind 2024.

Monitoring van duurzaamheid in de interne organisatie:

• Het gasjaar 2023/2024 was het laatste gasjaar Groningenveld. De wet beëindiging gaswinning Groningenveld is in werking getreden waardoor er geen gas meer gewonnen mag worden uit het Groningenveld.

Resultaat 2024

• In de afgelopen tijd hebben we met de regio de einddoelstelling van de Herstelagenda geformuleerd: "Een veilig, hersteld, verduurzaamd, leefbaar en mooi Groningen, waarbij bewoners grip hebben op hun eigen leven en de keuzes die worden gemaakt". In deze Herstelagenda worden maatregelen 1 tot en met 32 van Nij Begun in samenhang gebracht met de bestaande regionale en lokale ontwikkelingen rond schade, versterking, het herstel van de bewoners en de leefomgeving. Opkleine schaal wordt een start gemaakt met de overheidsaanpak, om te oefenen hoe we de bewoner kunnen ontzorgen en ondersteuning kunnen bieden bij een oplossing die bij zijn/haar situatie en behoeften past. Dit geeft inzicht in hoe we onze aanpak vanuit de diverse instanties voor de bewoners slimmer kunnen maken. Daarnaast maken we met de regio een samenhangende agenda en bijbehorende programmatische aanpak om gericht toe te werken naar het geformuleerde einddoel. Deze is randvoorwaardelijk voor de economische en sociale agenda.

• We zetten ons samen met de regio in op het realiseren van de regionale reactie. Het is uiteindelijk echter de formele wetgever die beslist welke bevoegdheden IMG (Instituut Mijnbouwschade Groningen)bijvoorbeeld krijgt.

• De provincie is verantwoordelijk voor het thematisch programma waarmee geïnvesteerd wordt in bovenlokale onderwerpen. Hiervoor is tot op heden een budget beschikbaar van € 193,8 miljoen. In de periode 2018-2024 zijn hieruit 83 projecten gefinancierd en in uitvoering gegaan. Het beschikbare budget komt daarmee uit op € 20,8 miljoen. De komende periode worden samen met onze partners nieuwe projecten ontwikkeld om de doelstelling van Nationaal Programma Groningen te behalen.

• Op dit moment hebben in totaal 83 projecten   financiering ontvangen vanuit het thematisch programma. Deze projecten worden op dit moment uitgevoerd door de provincie en/of regionale partners.

• Momenteel worden  270 bedrijven geholpen binnen het Agroprogramma en 40 bedrijven binnen het Mkb-programma.
• In 2024 zijn voor de deskundigenregelingen voor het mkb en agrariërs respectievelijk 84 en 87 aanvragen toegekend voor financiering van een kennisvraag rondom het (brede) schadeherstel- of versterkingstraject van ondernemers.
• Sinds de eerste openstelling van de Maatwerkregeling op 1 december 2023 hebben 15 agrarische ondernemingen subsidie ontvangen voor investeringen in hun bedrijf. In september 2024 volgt een nieuwe reeks beschikkingen.

• Dit wordt uitgevoerd door het Erfgoedprogramma.

• De RES 2.0 was een voortgangsrapportage. Hieruit blijkt dat de RES-regio Groningen nog op koers ligt om de RES-doelstelling van 5,7 TWh duurzame opwek in 2030 te halen. De volgende voortgangsrapportage RES 3.0 is voorzien voor de zomer van 2025.

• Dit traject is binnen de RES afgerond. Er vindt nog een herijking plaats met betrekking tot grootschalige zonneparken in het buitengebied.